2019年春运工作应急预案六篇
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篇一
根据国家统一部署，2019年春运工作从1月16日开始至3月1日结束，共计40天。为最大程度预防和减少春运期间不确定性事件的发生，降低突发事件及特殊情况的危害和影响，提高应对和处置能力，确保春运工作安全、有序、高效地进行。结合我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足旅客出行为中心、以安全运输为重点、以优质服务为宗旨，动员和依靠各方面力量，努力实现“保稳定、保安全、保畅通”的春运工作目标。
二、适用范围
处置春运工作中发生或可能发生在我镇行政区域内的突发事件适用本预案。
三、应急类别
（一）因恶劣天气而导致交通中断，交通事故以及旅客大量滞留；
（二）各种突发事件：
1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故；
2.发生爆炸事件；
3.发生火灾事故；
4.发生恐怖袭击事件；
5.发生群体性骚乱事件；
6.发生其它突发事件。
四、报告通报
各村、镇级有关单位应实行24小时值班制度，负责接收和报送突发事件信息。信息上报应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。突发事件发生后，事发地村和有关部门领导在第一时间到达现场后，必须快速将事件发生的时间、地点、性质、现场动态等情况首报镇春运办及主管部门。在情况紧急时可先用电话报告，然后通过网络等途径上报。事件发生后的处置过程和善后处理情况要深入细报或多次续报。
五、应急措施
（一）当因恶劣天气而导致交通中断，交通事故以及旅客大量滞留的紧急情况，采取以下措施：
1.镇春运办向镇政府申请增派公安执勤人员，维护汽车站、码头治安、交通秩序，增派执勤人数根据具体情况决定。
2.联系石梯交警中队调配公路应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站旅客滞留情况决定，同时负责增派运管人员，维护客运秩序。
3.当因恶劣天气而导致交通事故时，交警及相关部门应尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。
（二）当出现突发事件时：
1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故
当发生交通严重堵塞时，如交通堵塞在1小时以上，派出所、交管办执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和镇春运办报告；当发生重特大交通事故时，派出所、交管办要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，同时向上级部门和镇春运办报告。
2.发生爆炸事件
（1）如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，及时向镇春运办和有关部门报告。桥湾派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置。
（2）发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕凶犯，同时立即向镇春运办和有关部门报告。派出所、交管办、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护，当地医疗部门及时派出足够运力实行抢救，不足时可向邻近医疗单位增援。
（3）公安部门要及时增派警力，确保汽车站周边地区道路畅通。
3.发生火灾事故
当发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和镇春运办报告。必要时联系消防部门迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火，公安、交通、交警、行政执法等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，医疗部门实施救护。
4.发生恐怖袭击事件
（1）汽车站、码头、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向镇政府和有关部门报告。公安、交通、行政执法、卫生等部门要迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。
（2）当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，桥湾派出所要立即向镇党委、政府报告，迅速调集足够警力进行处置，必要时向区公安分局请求支援，尽快平息事件。
5.发生群体性事件
（1）如运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向镇春运办和有关部门报告。公安、交通、行政执法等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。
（2）当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安机关应将首犯抓获并迅速带离现场，要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。
（3）当发生危害国家安全的暴乱时，桥湾派出所要立即向镇党委、政府报告，迅速调集足够警力进行处置，同时向区公安分局请求支援，尽快平息事件。
6.发生其它突发事件
当发生其它突发事件时，涉及的相关部门应及时到现场进行处置。
六、实施机构及主要任务
镇政府春运工作领导小组负责《春运工作应急预案》的启动、指挥、协调工作。镇春运工作领导小组各成员单位及各村、各相关单位负责组织具体实施，并按各自职能制定本单位、本部门的春运应急实施预案。
突发事件发生后，春运工作领导小组应及时设立现场应急救援指挥部。主要任务：制定突发事件现场应急行动方案；指挥、协调处置现场各项抢险救灾和善后处理工作；了解和掌握现场事态发展情况。
根据突发事件的性质、特点和现场情况，现场应急救援指挥部设立若干个工作小组。各工作小组的组成与主要任务：
1.抢险救援组：由镇应急办、派出所、安监所、交管办、广电站、卫生院、民政办、财政所等部门和单位组成。主要任务：迅速撤离现场及周边人员，营救生存者和搜寻遇难者尸体；划定危险区域，封闭、隔离或限制使用危险场所；排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患，防止和控制事态的蔓延等先期应急处置工作，抢修道路等公共设施。
2.医疗救护组：由桥湾卫生院等部门和单位组成。主要任务：设立现场医疗急救站或临时救护点，组织医护车辆和医疗人员现场急救受伤人员，快速转送就近医院治疗；统计现场死亡人数和住院治疗人数等。
3.人员安置与生活保障组：由镇党政办和事发地村负责。主要任务：指挥撤离、疏散和安置现场和周边危险地带受到威胁的人员；负责现场指挥部、各工作小组、抢险救援人员和避让场所安置群众必需的食宿等生活保障。
4.治安警戒与交通管制组：由派出所、综治办、安监所等单位组成。主要任务：建立警戒区域，保卫撤离区域重要目标和群众人身财产安全，维持安置区社会治安秩序，打击各种犯罪分子；负责事发地道路交通管制，及时疏导交通堵塞，保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利进行，并引导进入指定地点。
5.物资与经费保障组：由镇财政、民政、卫生等部门和单位组成。主要任务：组织、调集、运送应急救援物资和药品，尽速启动财政应急经费到位。
6.新闻发布与报道组：由广电部门和突发事件类别涉及的相关单位和部门组成。主要任务：负责突发事件的新闻报道管理，新闻报道搞拟定后，应经镇党政办主任审稿后，再报镇党委、政府主要领导审批后，方能向媒体和社会发布。
7.技术咨询组：由突发事件发生类别涉及的相关部门和单位组成。主要任务：负责抢险救灾工作的技术咨询，评估突发事件现场发展趋势，预测突发事件发展后果，为制定现场抢救方案和领导决策提供参考。
8.事件调查组：由突发事件发生类别所涉及的或法律法规授权的相关部门组成。主要任务：及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任，总结事件经验与教训，提出防范与改进措施，并对负有责任的单位和个人提出处理意见。
9.社会动员组：由镇党政办负责。主要任务：动员和组织机关、企事业单位、社会团体、志愿者参与应急救援工作；根据突发事件紧急情况急需向公民、法人和其他组织征用或借用必要的应急救援物资、设备、设施和场地，并临时出具紧急征用或借用凭据。
10.善后工作组：由镇民政办及事发地村和相关部门、事发单位、保险公司等单位组成。主要任务：调拨和发放救灾款物，保证群众基本生活；勘察现场，快速理培；临时保管遇难者遗体；为遇难者家属查找亲人下落提供咨询服务，安排遇难者家属食宿，安抚遇难者家属，安定稳定群众情绪等。
篇二
为扎实做好2019年春节道路运输工作（以下简称春运），保障春节期间人民群众平安、顺利出行和生产生活物资运输，根据省厅、省局和市局有关文件精神，按照省厅春运工作视频会议和市局有关春运工作的安排部署，结合我县道路运输工作实际，制定本方案。
一、总体要求和目标
总体要求：春运工作事关经济发展和社会稳定，是一项重要的民生工程，是道路运输系统开年的核心工作，2019年春运更是党的十九大胜利召开后的第二个春运。全县道路运输系统干部职工要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，切实提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，充分认识和认真把握新时代人民对春运美好出行的新要求，带着对人民群众的深厚感情，以“新时代、新春运、新风貌”为工作主题，把旅客对出行安全性、便捷性、舒适性的更高期待作为出发点，坚持问题导向，强化责任担当，创新服务举措，以春运优质服务践行学习贯彻党的十九大精神，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
春运目标：全县道路运输系统2019年春运工作，要以“克顽疾、清隐患，多协同、强服务”为重点，针对往年春运安全和服务工作中久拖不决的薄弱环节和突出问题，以钉钉子的精神逐一落实破题措施，努力保证旅客走得了、走得好，重点物资运输平稳有序，确保实现“安全春运、有序春运、和谐春运”的目标。
二、运输分析及运力情况
（一）2019年春运形势特点
综合近年来我县道路运输系统春运形势，一直面临长途道路客运下滑大、客流叠加且应急组织疏散难、安全生产压力大、服务水平有待提升等特点和规律。结合今年道路运输经济运行状况，上述情况仍将在一定时期和一定范围内存在，部分因素且有更高压力和更多要求。综合研判，2019年春运呈现以下特点。
1、道路运输安全维稳形势依然严峻。安全方面，春运期间天气不确定因素较多，雾霾团雾、冰冻雨雪、寒潮大风等恶劣天气多发，气候条件较往年更为复杂。另外，春运期间交通运输需求旺盛，非法违法运输经营行为活跃，受经济下行压力影响，企业也容易出现无视安全条件超负荷、超能力经营的现象。农村地区道路等级低，管理力量薄弱，春节前后人流、车流剧增，安全隐患尤为突出。违规站外上下客、安检流于形式、驾驶员不按规定驾驶、客运车辆动态监管失管失控等一些安全顽疾仍时有发生；维稳方面，在环保、出租车、货运司机等领域维护稳定工作压力大。
2、人民群众春运服务品质新要求更高。目前社会公众个性化、多样化出行需求更加旺盛，且对出行的舒适性、时效性要求更加迫切。据调查，人民群众对今年春运服务中的换乘衔接、网络购票、候乘环境、咨询投诉、高速公路拥堵联动快速处置等5个方面诉求更高。
3、农村地区旅客出行旺盛。随着农村道路客运覆盖范围不断扩大。春运期间，农村地区节日气氛浓厚，大量务工人员返乡，探亲访友、庙会集市、乡村旅游等出行需求明显高于平日，农村客流量继续保持高位。
4、节后运输压力大。今年春节较晚，节后探亲、旅游、学生、务工客流叠加，加之春运后期适逢“两会”召开，运输保障难度加大。
5、温暖过冬物资运输保障任务重。党中央、国务院和省委、省政府对人民群众温暖过冬极为重视和关心，习近平总书记等中央领导同志多次作出重要批示。目前我县天然气、煤炭等物资储备和消耗已经进入高峰，春运期间客货运输压力碰头，重点物资运输保障任务重。
（二）运力投放及客流预测
2019年春运客流预计仍以学生流、民工流、探亲流、游客流为主，预计节前客流量从2月1日起将逐渐增大，到2月15日（除夕）达到高峰，节后客流高峰将出现在2月21日（初六）左右。
三、春运工作重点
（一）加强道路运输组织调度管理
县运管处要加强对春运需求、客流、运力结构的调查、分析与预测，调度充足运力，科学组织运输，保障运输组织工作高效有序。一是认真分析运输需求，科学安排运力。针对今年春运的新特点及早开展道路运输市场分析，主动掌握客流变化和春运旅客出行需求，制定周密的旅客运输方案和应急方案，合理配置运力，认真落实运力支援计划，有效应对高峰客流和骤增客流，有序疏运旅客。二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业通过售票情况及时掌握客流变化情况，调整班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。重点保障车站、商场、医院、大型企业等人员密集地域和大型活动场所的运力调度。加大城市公交运力投入，开通临时班线，延长运行时间。三是加强运输衔接。要发挥道路运输广覆盖、门到门的优势，通过增开加班车、开展定制客运等方式，增进运输方式间的协同互补。加强城市交通与城际交通之间，以及与城乡交通之间的衔接，方便旅客换乘�；构�、公空联程运输服务，统筹安排道路运输和城市客运运力。做好出行信息衔接，鼓励客运枢纽整合铁路、民航、道路客运、公交、出租车、共享单车等各类出行服务信息，为旅客提供全程出行方案。四是积极组织包车直达运输。督促运输企业深入企业、厂矿、学校等重点旅客集散点，了解运输需求，组织包车直达运输，减少旅客中转换乘。五是保证客运班车正班、正点运行。六是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。七是按照“以客为主，客货兼顾”的原则，在集中力量抓好旅客运输的同时，努力组织好煤炭、成品油、鲜活农产品、化肥和重点企业的原材料运输，保障市场供应和市场秩序，确保企业正常生产和居民生活平稳有序。
（二）加强道路运输安全监督管理
确保安全是春运工作的重中之重。各单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。
1、强化源头安全监管。要加强汽车客运站安全生产源头管理，对客运站各类安全隐患进行全面排查，发现问题立即整改，确保不留隐患死角。汽车客运站要严格落实各项安全管理制度，加强危险品查验和旅客身份核查。县运管处将对辖区内客运车辆安全技术状况进行专项检查，对技术条件达标、按规定安装使用车辆动态监控设备的营运客车在《道路运输证》年审有效期栏内加盖春检合格章，作为参加今年春运的标志，严格杜绝“带病”车辆上路。要督促货运企业加强源头管理，加大对违法运输的惩处力度，建立完善货物受理环节的安全检查制度，严格落实对管制刀具、射钉枪弹和易燃易爆物品的运输源头防控，严格依法依规对运输物品进行安全检查或开封验视，对不符合运输要求的物品要坚决查控在源头�；浜舷喙夭棵沤⑼晟菩骰�，重点解决货物受理环节验视不合格、安检走过场、不留存托运信息和瞒报货物品名等突出问题。
2、强化企业主体责任。要进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业认真制定春运安全生产专项方案，严格落实各项安全操作规程和安检措施，把措施落实到基层、任务分解到现场、责任落实到岗位，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，全面夯实春运安全工作基础。督促企业严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，严格执行旅客实名购票乘车及身份查验制度，严格按照许可的线路、班次、站点运行，严禁站外揽客、捎货。督促客运企业对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。
3、组织春运安全检查。自即日起至春运结束，全面开展春运安全大检查，广泛采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，加大暗查暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性，对重要风险源进行全面分析评估，及时发现和消除事故隐患。要针对长途班线、旅游包车、危险品运输等重点领域，深入细致开展明查暗访和专项整治，做到排查不留死角、整改不留后患。
4、加强车辆联网联控。要严格落实交通运输部关于加强道路运输车辆动态监督管理的有关规定，督促道路运输企业安装和规范使用车辆动态监控设备，保证设备性能良好、正常使用，落实“源头管、路上查、企业跟踪处�！惫芾泶胧�，配备专门人员对道路运输车辆运营过程进行全天候监控，及时发现并纠正影响安全驾驶的行为，对擅自关闭、故意破坏动态监控设备以逃避监控的驾乘人员，要及时给予警告，拒不改正的应安排其离岗培训。
5、严格长途客运班线和客运包车管理。运输企业对运距800公里以上的车辆要加强安全检查，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，要逐辆核查核实安全措施，凡是安全措施不落实的，一律不得参加春运。
6、合理安排�；吩耸�。�；吩耸淦笠笛细褡袷馗飨畎踩娑�，做好车辆安全检查，确保春运期间的运输安全。要合理选择运行路线和运输时间，尽量避开春节假期及客流高峰时段上高速公路运行。
（三）努力提升应急保障能力，保障恶劣天气应急运输
春运期间，恶劣天气、客流骤增等多种不确定因素增多，各单位要完善应急预案，明确责任单位和责任人，落实各项应对措施，建立责任明晰、处置果断的应急工作联动机制。一是认真制定应急运输预案。针对春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发事件，认真制定春运应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署，并在春运前组织进行应急预案演练。二是做好恶劣天气应急防范。三是督促运输企业加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，在低温多雪天气下为客车配备必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。要督促运输企业和汽车客运站及时了解公路通行和气候变化情况，针对公路通行状况和气候情况，完善安全提醒制度。
（四）提升道路运输服务品质
1、加强运输市场监督管理。一是规范运输经营行为。要加大对客运站周边地区、大型商场、医院、学校等地的监督、巡查力度，依法严格查处站外揽客、倒客甩客等违法违规行为。二是严厉打击非法营运。要主动与公安交管部门合作，严厉打击“黑车”和“黑包车”等非法营运。三是要严格管理营运客车捎带货物，不符合安全规定的应及时查处。
四是配合价格部门加强运价监管工作。五是公布举报投诉电话，对旅客或经营者的投诉要认真核查，及时处理。六是规范执法行为。严格执法纪律，坚持文明执法，注重调查取证，展示队伍良好形象。七是高度关注行业稳定工作。主动开展政策宣传解释，及时发现和化解行业矛盾。
2、改善售票候车服务�？驮苏疽黾邮燮贝翱�，延长售票时间，创新售票方式，积极拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。要继续提供上门售票、提前预定团体票和往返票等便民服务，增设专门窗口，方便学生、务工人员购票。要进一步改善旅客候乘环境，全市有条件的二级以上客运站要24小时开放候车室，提供免费开水，并加强食品、饮料等生活必需品储备，确保旅客在客运站不受冻、不挨饿，要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车区和医疗服务点，要做好候车组织，引导旅客有序上下车。
3、深入开展春运主题活动。要会同有关部门和单位继续组织开展“情满旅途”活动，动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中，创新服务载体、拓展服务内容，以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质。各地要结合实际，弘扬“红飘带”“洪波爱心联盟”服务品牌。
4、开展青年志愿者“暖冬行动”。要积极配合共青团组织，继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”，做好青年志愿者招募培训、岗位对接和志愿服务站点设立等工作，组织广大青年志愿者在汽车客运站广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。
5、大力推进信用建设。要积极配合公安部门对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路客运经营主体和驾驶人建立记录。要开展守信联合激励和失信专项治理，对无失信记录的客运企业，根据实际情况依法实施“容缺受理”等便利服务措施。春运期间，国家有关部委要对交通出行领域严重失信问题开展专项治理并通报。各县要对本地失信企业下达专项治理通知书，限期整改到位，未按期整改到位的，列入交通出行领域“黑名单”，通过“信用中国”等网站向社会公布，同时实施联合惩戒。组织开展“文明出行”等主题宣传活动，曝光造成恶劣影响的严重失信行为，推介诚信典型，弘扬诚信文化。
6、加强公众出行信息服务。各单位要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客提前调整出行安排。汽车客运站要规范引导标志，做到内容醒目、指示清晰，准确引导旅客候乘和中转换乘。
四、春运工作保障措施
（一）提高认识，高度重视
做好2019年春运工作，保障广大群众顺利出行、平安返乡，是贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，全县道路运输系统要充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性，克服麻痹思想，作风上积极务实，行动上主动协调。要按照部委、省局和市局的通知精神，及早部署，周密谋划，扎实做好春运各项工作，确保全市人民过一个欢乐祥和的节日，以交通运输服务工作的新成效取信于民、普惠于民。
（二）加强领导，严密组织
为加强对全县道路运输春运工作的组织、指挥和协调，县道路运输管理处成立春运工作领导小组。李福烈同志任组长，刘永刚为副组长，崔付杰、董军、张金星、杨树根、刘守忠为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县道路运输管理处，商剑锋任办公室主任，办公室具体负责协调全县道路运输春运工作有关事宜。
（三）加强配合，形成合力
春运工作是一项全社会广泛参与配合的系统工程。各单位要紧紧依靠当地党委和政府，及时汇报春运工作准备及开展情况，并主动加强与公安、旅游、卫生等部门及相邻县（区）的沟通和协调，做好工作方案、应急预案的对接，建立联勤联动应急处置机制，做到信息互通，资源共享，措施联动，形成春运工作合力。
（四）加强督导，认真检查
各运输企业要结合各项检查措施，对检查中发现的隐患和问题要及时整改。
（五）落实责任，确保安全
各单位要全面落实安全生产责任制，层层签订《安全生产责任书》，明确安全生产的主体责任，完善重要岗位的安全生产实名责任制，确保春运期间安全生产无事故。一是企业要逐车与驾乘人员签订《春运安全责任书》，客运班车要与客运站签订《春运安全责任书》。二是客运企业、客运站要与所属县（区）道路运输机构签订《春运安全责任书》。道路运输机构要加强督导检查，特别是要严格把关，不符合安全生产条件的企业和车辆，一律不得参加春节运输。
（六）领导带班，强化值守
各单位要规范细化并严格执行春运期间领导带班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班，率先垂范，靠前指挥，深入春运工作一线进行现场指导和督促检查，确保春运工作安全有序运行。各单位要高度重视行业维稳工作，畅通投诉受理渠道并在相关媒体、车站、车辆上予以公布明示，要利用交通运输服务监督电话，主动接受社会监督，24小时提供咨询服务，认真倾听公众的意见和建议。妥善处理各类投诉事项，遇有紧急情况在妥善处理的同时，及时上报市局。
（七）加强宣传，及时统计
积极开展宣传工作，争取公众关注、理解、支持。一是要充分借助各类新闻媒体，广泛宣传道路运输部门春运的工作措施和做法，重点宣传保证农民工或学生返乡的情况，加强春运安全管理、应对客运高峰、雨雪天气或突发情况的应对措施等，大力宣传广大道路运输干部职工辛勤工作、热情服务、无私奉献的精神和先进事迹，让广大旅客理解、支持春运，营造良好的舆论氛围。二是充分发挥媒体监督作用。对于媒体报道反映的运输安全与服务问题，要认真调查核实，对确有问题的，要及时加以纠正和改进。
篇三
为应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保旅客运输安全、优质、畅通、有序地进行，制定本应急方案（下简称《应急方案》）。春运期间，因恶劣天气或各种突发事件，如爆炸、火灾、重特大交通事故，不法分子聚众闹事等而导致春运严重受阻的情况下，启动本《应急方案》。
一、乡春运应急工作领导小组
**
二、应急措施
（一）发生火灾事故
当发生火灾事故时，现场执勤人员要立即拨打119火警电话，迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并向乡春运办报告。消防队要迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火，派出所、交管站、城管中队等有关部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，卫生院组织医疗部门实施救护。
（二）发生交通严重堵塞或重特大交通事故
1、**乡桥头、老街等容易发生交通堵塞的地段，交通堵塞15分钟以上，乡城管中队、交管站、派出所要要迅速赶往现场进行处置，尽快疏导交通。
2、发生重特大交通事故，司乘人员和广大旅客要及时向110报警，110指挥中心立即向120急救中心、122事故处理中心和公安派出所发出指令，并向乡春运领导小组报告。乡春运工作领导小组视情况向武装部求援，指令附近乡镇发动民兵预备役人员和广大人民群众参加抢险工作。
情况核实后，乡春运工作领导小组要按应急管理工作要求，向县春运工作领导小组报告事故情况。
（三）发生冰雪霜冻灾害天气
出现严重冰雪霜冻天气，乡春运应急工作领导小组要及时发出指令，组织有关单位派出力量清扫路面，确保交通畅通。
三、部门职责
乡春运办负责全乡春运期间客货运输综合协调服务工作，会同有关部门制定乡本级春运工作方案，组织动员部署，开展督导检查，牵头协调重大问题和突发事件，总结交流和通报重大情况等。
城管中队、派出所负责维护秩序等工作。
派出所要维护治安秩序，严厉打击车匪路霸以及其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动。
交管站、城管中队负责加强道路交通安全监管，严厉打击无牌无证、假牌假证的车辆，查处非法改装车、农用车及其他不符合安全标准参与营运的车辆，从严从重处�？统党氐刃形�。集中精力加强对重点路段交通疏导，维护正常的交通秩序，防止交通拥堵现象的发生。
交管站要提高应对恶劣天气、客流骤增等突发事件的应急运输保障能力。进一步完善应急运输预案，做好应急运力储备，确保应急运输车辆处于良好状态，值班待命。
交管站、派出所要加强协作，维护交通秩序，做好保畅通工作，在发生雨雪冰冻等恶劣天气时，尽量减少道路封闭，保障道路通行。要强化与气象部门沟通协调，加强事前预报、预警、预防工作，加强综合运输体系间联动预警。
交管站维护公路完好、畅通，加强养护巡查，强化极端天气情况下保通行能力。加大超限超载打击力度，严禁超载超限车辆上路行驶。
安管站要依法行使综合监督管理职权，加强对春运期间安全生产工作的综合监督管理，指导协调、监督检查有关部门安全生产工作；监督事故查处和责任追究落实情况。
供电所、水厂要尽量确保**乡的电力、用水供应。
电信所要保证通讯设施处于良好状态，确保通信畅通。
人社所要做好农民工返乡、返岗信息、权益维护、工资清欠等工作，要对农民工流动情况进行有效监控。
民政办要做好各交通枢纽流浪乞讨人员救助工作。
中小学要加强学生安全教育和校车安全监管。
水管站要安排好冬闲时节农田、水利建设，防止农民集中大量盲目外出。
食安办要加强对车站、渡口等交通枢纽周边的食品、餐饮经营场所监督检查。
团委要深入开展青年志愿者“暖冬行动”，做好志愿服务工作。
消防队接到实施应急方案的指令时，要及时增派警力和车辆迅速到达指定区域参与处置工作。
财政所、审计所要做好春运经费保障工作，专项列支。
其他成员部门按照各自职责，做好有关的春运工作。
各村（居）委会、分管领导和有关部门长要深入春运一线，检查各项措施的落实情况，认真查找安全隐患，发现问题及时整改，对春运工作所需人力、物力、经费等予以保证，确保春运客货运输畅通有序。
篇四
为进一步明确春运期间安全工作责任，及时处理春运期间突发性交通运输险情，确保春运期间我区交通运输安全畅通，广大人民群众度过一个欢乐祥和的春节。根据区委、区政府和市交通运输局、市运管处文件要求，结合我局实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
按照“安全第一、以人为本，综合治理、预防为主"的方针切实落实交通春运安全责任制，做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时，提高道路运输事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。确保春运期间**区交通状况安全、平稳、有序。
二、工作原则
**区交通运输局为春运安全管理工作，实行“统一指挥、统一部署、快速反应、科学应对”的原则。
三、领导机构
成立**区交通运输局春运安全工作应急指挥部，负责全区交通行业春运期间安全工作的统一协调和组织实施工作。
办公室工作职责:
(1)负责春运期间安全工作的协调、指挥。
(2)负责春运期间安全工作的宣传报导工作。
(3)负责各类信息的收集整理，统计汇总和及时上传下达工作。
(4)负责春运期间安全的后勤保障工作。对各种后勤物资供应做好预案，做到及时快速提供后勤支持。
(5)建立2 4小时值班制度和日报制度。
指挥部下另设设五个组，分别是交通安全保障组、道路运输安全保障组、春运工作后勤保障组、应急救援指挥组、春运安全工作督导组。
(一)交通安全保障组
1、组成人员
**
具体负责县交通运输局管养的县道、县乡道等公路抢险畅通工作的日常事务。
2、工作职责
坚持“预防为主、防治结合”方针，遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速排险、及时修复”原则，扎实开展公路抢险、救灾保畅通工作。
(1)制定和完善春运期间恶劣天气下所管养公路抢险畅通工作预案。
(2)积极与交管所属乡镇联系，共同做好春运期间恶劣天气下的安全工作。
(3)建立雪灾期间公路巡查制度，对重点路段、事故易发路段加大巡查力度，及时排除安全隐患。
(4)做好抗雪防冻物资、设备和机具的储备工作。
(5)做好公路畅通抢修工作，对因雪灾造成交通中断时立即组织实施抢险工程。
(6)建立24小时值班制度，做好险情上报工作。
(7)做好自检、总结上报工作。
(二)道路运输安全保障组
1、组成人员
**
具体负责全区道路运输安全保障工作的日常事务。
2、工作职责
(1)制定和完善春运期间交通运输安全保障工作方案，组织落实安全检查，确保春运道路运输安全。
(2)做好对客运企业安全措施的监督检查，尤其是对区汽车站、**联运公司、凤凰出租公司的安全措施落实情况的检查。
(3)负责指挥公路运输系统执行运输救援任务，统一组织、调配运输车辆和人员执行运输救援任务。
(4)当储备运力无法满足运输救援任务时，及时依法征用社会车辆，组织执行运输救援任务。
(5)建立24小时值班制度和日报制度，及时上传下达工作情况。
(三)春运工作后勤保障组
1、组成人员
**
2、工作职责
(1)制定和完善春运期间后勤保障工作方案，并组织方案的实施。
(2)做好应急机械、设备维修、资金筹备工作。
(3)建立24小时值班制度和日报制度。
(四)应急救援指挥组
1、组成人员
**
2、工作职责
在获知突发情况的第一时间，上报应春运安全工作应急指挥部。组织人员、车辆及物质开展救援工作。第一时间到达现场，指挥处置工作，并与相关部门、单位衔接。
(五)春运期间安全工作督导组
1、组成人员
**
2、工作职责
具体负责春运各职能组履行职责情况以及违规违纪人员的查处。
四、应急准备工作
(一)公路抢险畅通方面
1、做好恶劣天气下公路安全状况排查工作。
2、成立恶劣天气下公路抢险畅通应急小分队，严阵以待，确保公路安全畅通。
3、做好公路抢险畅通机械设备储备。汽修厂和工程队要配足配齐公路抢通各类设备，加强对机械设备的养护和维修。
4、安排好恶劣天气下公路抢险畅通资金调配，保证公路抢险畅通工作经费。
(二)公路运输安全保障方面
1、做好运力的调查摸底和评估工作，建立运力储备资料库，确保运力充足。
2、做好运输救援保障运力储备，保证储备车质量。
3、确保运输救援车优先通行。
五、对不同类型的突发情况处置方案
(一)遇道路损毁、突发交通事故、危险货物泄漏等情况致使道路阻断类型突发情况的处置：
1、抢险畅通应急小分队立即到达现场，做好公路畅通抢修工作。
2、各运输企业(公司)、汽车站及时将路阻路断情况报应急救援指挥办公室，并于半小时内制定改道运行方案报班线所属交管所，同时按本单位制定的公路运输突发情况应急预案组织实施。
3、交管所于半小时内审核改道运行方案，同意后报应急指挥办公室，办公室于半小时内审核无误后报市交通局运管处。
4、交通局应急救援指挥小组各成员单位，在辖区道路恢复畅通后告知应急救援指挥办公室，由应急救援指挥办公室完成班线调整回原线路运行事宜。
5、从接报之时起，交管所就应联系当地公安部门，协调辖区派出所做好站内秩序维护工作。
(二)遇大雨、大雾、大雪等道路虽未阻断，但运行困难的突发情况处置：
l、各运输企业(公司)、汽车站及时将紧急情况报应急救援指挥办公室，同时按本单位制定的公路运输突发情况应急预案组织实施。
2、应急救援指挥办公室立即衔接公安交警等部门，启动警车开道、客车编队、有秩序放行的预案。
3、交管所从接报之时起，应联系当地治安部门，协助辖区派出所做好站内秩序维护工作。
4、各运输企业管理干部到车站和各主要公路路口，负责协助车辆出站秩序维护，以及在主要公路路口的编队工作。
(三)出现不可预知突发情况的处置：
l、交通局应急救援指挥小组各成员单位，在获知突发情况的第一时间，上报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室将情况及时上报和告之相关部门，并提供应急解决办法。
3、交通局应急救援指挥小组各成员单位负责人到达现场，指挥处置工作，并与相关部门、单位衔接。
六、值班要求
1、建立24小时值班制度，编制值班领导、工作机构一线抢险人员和信息上报人员联系表，落实值班责任制。
2、值班电话(包括手机)24小时开通，值班人员24小时在岗，值班领导手机24小时开通。值班人员要明确职责，熟悉政策，掌握本辖区和本企业的运力储备情况、装卸仓储能力情况，遇到紧急情况立即向值班领导报告。运输企业要加强对储备车辆装备的保养和维护，使其处于良好的技术状态，随时可以投入使用。
3、值班人员要做好救灾信息的采集工作，及时向上级部门汇报救灾信息。
4、**区交通运输局春运安全工作值班联系电话：**
七、责任追究制度
建立春运安全工作责任制，各单位要坚决执行上级下达的指令。对拒不执行指令、玩忽职守或推诿扯皮的单位，或执行上级指令不坚决，贻误时机而造成恶劣影响或严重后果的单位领导和责任人，要依法依纪严肃处理。
篇五
根据国家发改委《关于全力做好**年春运工作的意见》（发改运行〔**〕2274号）、福建省交通运输厅关于做好**年春运工作的通知精神、市委、市政府和区委、区政府关于做好春运保障及安全工作的部署精神，现制定我区道路水路春运工作方案如下：
一、工作目标
全面落实交通运输春运组织和安全保障，以“情满旅途”活动为载体，做细做实春运工作，保障旅客出行更安全、更便捷、更顺畅、更温馨，全面提升服务质量，力争全区道路水路运输不发生较大及以上运输生产安全事故，公路运输保持通畅，充分发挥道路水路运输兜底作用，确保广大旅客“走得了、走得好、走得安全、走得满意”，确保重点物资运输畅通高效。
二、强化组织领导
（一）成立春运工作领导机构。成立全区道路水路春运工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区运管所(领导小组成员见附件)，及时解决春运运输组织、车辆通行、应急运输等方面的问题，推进春运工作常态化和规范化。局春运办实行联络员制度。联络员负责与市局春运办间的双向联系、对接，重点做好本单位、本系统春运工作宣传、运输数据等材料收集、汇总并每日报送市局春运办。春运期间实施假日信息每日“零报告”制度。区局春运办每周向市局春运办报送不少于2篇春运信息。（区局春运办牵头，区局机关有关股室、区交通综合执法大队配合）
（二）严格值班和领导带班制度。春运期间，局春运办实行24小时值班和领导带班制度，全面了解掌握运输生产情况，及时发现并协调解决突发事件和重大问题，做到应对有力、处置及时、沟通顺畅。要加强交通运输“12328”服务监督电话坐席力量，与市局春运办保持密切联系。局春运办要明确本辖区春运值班安排及联系电话，于1月20日前上报市局春运办（区局春运办牵头，局办公室配合）
（三）进一步完善应急预（方）案。各单位要进一步健全完善应急处置预（方）案。确保应急运输车辆、应急物资等状态良好，随时待命，一旦发生突发事件和事故险情，能够及时妥善处置。要在认真总结往年春运应急运输工作经验基础上，针对春运期间可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，制定完善春运应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急措施等进行统筹安排，切实做好应急运力储备。局春运办于1月23日前将应急运输预案连同局应急处置突发事件预案一并报市局春运办。（区局春运办牵头，局安监股、局工程股配合）
三、科学研判，落实运力保障
（一）组织开展春运客流调查摸底和预测分析。据初步预测，根据预测和统计，今年全区公路客运量将达到23.4万人次，较**年同比增长0.1%。春节前15天，客流呈现逐步增加趋势，出行旅客以务工人员和探亲人员为主，客流高峰预计于2月2日至5日出现。春节后客流高峰预计于2月28日至3月3日出现。受铁路特别是高铁、动车分流作用影响，中短途运输、火车站集疏运客流有较大增长。（区局春运办牵头，区运管所落实）
（二）落实运力保障，满足群众出行需求。今年春运，全区在道路客运运力安排上，将投入中型以上营运客车34辆，1266个座位；出租车416辆，1664个座位；公交车372辆，18804个座位，对一些客流量较大的线路，将陆续增加临时班车，以保春运畅通。落实公交车辆40辆、旅游车辆30辆共3620座作为应急储备运力。运输企业和生产单位要合理制定运输组织方案和应急预案，统筹安排运力。协调、指导运输企业在学生、务工人员相对较集中的地区，开展包车等服务，确保群众走得快捷。（区局春运办牵头，区运管所落实）
四、强化安全监管，规范运输市场
（一）组织开展春运安全大检查。按照《莆田市交通运输局关于做好**年春运、“两会”期间安全生产及消防安全工作的通知》（莆交安监〔**〕4号）要求，切实把安全生产作为一条“红线”、“高压线”、“生命线”，始终坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为工作方针，以建设“平安交通”为统领，由区局统一组织安排，开展多种形式的安全生产检查和春运专项整治行动，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效。区局领导将实行责任制，分区包干，带队深入工作一线，赴各运输企业、工程领域开展春运督查，督促企业落实安全生产主体责任。督查中发现存在安全隐患的，责令企业立即进行整改，整改不合格的，一律不得参加春运，确保不留隐患死角，坚决遏制重特大事故发生。（区局安监股牵头，局机关各股室、区运管所、执法大队配合）
（二）强化道路客运源头管理。各运输企业要组织人员对所有准备参与春运的车辆进行全面排查，全面开展从业人员资质审核和安全教育。对排查中发现的问题要立即进行整改，整改结果要留档备查，确保春运期间从业人员、运输设施、设备100%符合要求。执行营运客车安全例检制度和危险品查堵制度，严格落实三级及以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。各客运车辆要公布监督电话，发挥旅客监督作用，确保我市道路运输安全。（区运管所牵头，各运输企业落实）
（三）强化道路运输车辆动态监控。各运输企业要加强专职监控人员教育培训管理工作，强化专职监控人员责任，特别是加强对“两客一�！背盗荆òǔ鍪兄葱新糜伟等挝竦目统担┙�24小时实时监控，及时发现并纠正影响安全驾驶的行为。严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，严格执行客运车辆凌晨2时至5时停止运行的规定，对违反相关规定的驾驶员，应当予以处罚，确保春运安全。（区运管所牵头，各运输企业落实）
（四）强化接驳运输管理。参加接驳运输的试点企业要严格落实《交通运输部 公安部关于进一步加强长途客运接驳运输试点工作的通知》要求，组织人员到接驳点对接驳车辆、接驳驾驶人及相关工作进行安全检查；发现存在安全隐患的要立即整改，违反接驳运输安全监管规定、不更换驾驶员的，停止其参加春运的资格，确保接驳运输工作安全、有序进行。（运管所牵头，各运输企业落实）
（五）开展综合执法行动。交通综合行政执法机构要按照《福建省公安厅 福建省交通运输厅关于建立健全公安与交通运输部门联动协作五大工作机制的通知》要求，主动联合公安部门，从严治理货运车辆超限超载运输违法行为，重点打击拒不接受检查、强行闯卡和遮挡号牌、套牌等超限超载运输违法行为；加强对货运车辆“滴洒漏”污染公路、违法占用、挖掘公路施工作业等影响道路安全违法行为的联合执法；在莆田西高速公路口、区内公路等重要路口路段等旅客集中场所，要积极派员参与公安部门设立的春运服务站，开展联合执法，依法严厉打击非法营运，严厉打击扰乱运输市场秩序，以及未按规定安装（使用）符合国家标准的卫星定位车载终端、配备专职监控人员等违法违规行为。配合公安交警部门依法对长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定等交通安全违法行为进行查处。加大对客运站、客运码头等重点领域的监督、巡查力度，依法严格查处无证经营、超范围或超类别经营和站外揽客、倒客甩客、不按规定线路行驶等违法违规行为；要加大对出租汽车议价、拼客、拒载等行为的打击力度。（区交通综合行政执法大队落实）
（六）强化交通工程质量安全监督管理。交通质监管理所要督促业主、施工、监理单位在节前全面检查各项安全规章制度、岗位责任制度执行情况，全面排查施工工地安全隐患，确保施工场地安全。春运期间，科学安排工地施工，最大限度地降低施工给交通运输带来的影响。（区局工程股牵头，区局安监股配合，区交通质监所落实）
五、以“情满旅途”活动为载体，持续提升服务水平
（一）围绕一个主题
为贯彻落实发改委等多部委联合下发《关于认真做好**年春运工作的意见》要求，进一步深化“情满旅途”活动内容，让广大旅客切实感受到一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、优质化的路网服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务、便民化的热线服务等“九化服务”在身边、伴旅途。各单位要进一步统一思想，加强领导，精心谋划，切实改进提升交通运输服务水平，保障春运温馨、和谐、有序。
（二）实现四项提升。
1. 提升综合运输服务效率。充分发挥不同运输方式共存互补的特点，实现道路客运、城市公交、出租汽车与铁路、航空、水运等多种运输方式的高效衔接。运输企业要主动与铁路、航空、水运等运输方式对接，掌握航班（车次、班轮）到达时间，合理调配运力。城市公交要增加班次、延长运行时间，尤其是加强高铁车站和夜间运力组织，确保站好最后一班岗，发挥道路客运的“兜底”保障作用，推动构建衔接顺畅、服务优质的综合运输服务体系。（区局春运办牵头，区运管所落）
2. 提升出租汽车服务水平。要大力推广出租汽车电召、预约服务，为乘客提供服务相对高端、方便快捷、舒适优质的出租汽车客运服务，满足运输市场高品质、多样化、差异性的个性化出行需求。要积极配合公安、综治、工会等部门，督促企业完善出租汽车驾驶员联系会议制度，定期听取驾驶员代表的诉求、建议和反映，宣传和解释出租汽车政策，消除化解矛盾，维护出租汽车行业稳定。汽车租赁经营者应依法取得《汽车租赁经营许可证》和《租赁汽车证》，承租人应向具有合法经营资质的汽车租赁企业租赁车辆。（区局春运办牵头，区运管所落实）
3. 提升务工人员平安返乡服务质量。要深入开展“务工人员平安返乡”活动。节前，各运输企业要充分调派优秀从业人员、车况良好的客运车辆深入务工人员集中的厂矿企业、工地组织专车包车，为务工人员提供“点对点、门对门”运输服务，尽全力将每一个务工人员平安顺利运送到家。通过增设务工人员售票窗口，延长售票时间，开展务工人员团体票预订、网上订票、上门售票、流动售票、开辟绿色通道等措施，方便务工人员购票。（区运管所牵头，各运输企业落实）
4. 提升青年志愿者服务层次。春运期间，各运输企业群团组织要组织志愿者深入开展“暖冬行动”，在人流较为集中的车站、码头等地，为旅客提供问询、帮农民工订票、为旅客搬运行李等服务，协助维护购票、进站、候车秩序。（局办公室牵头，区运管所、交通执法大队配合）
六、强化单位协作，完善联动机制
各单位要加强与公安、气象等部门的沟通配合。要按照“五大工作机制”要求，及时召开联席会议，建立健全省、市、区三层次定期会商等机制。局春运办要确定一名“五大工作机制”联系人，加强日常事务的联络与沟通，共商具体协作办法，提升工作合力。区交通综合行政执法大队要与区公安局交警大队联合成立执法联勤联动领导小组，负责研究制定全区春运联勤联动工作方案，定期组织协调、检查督促全区交通执法联勤联动工作。建立气象和道路通行状况信息交换机制，提前了解冰冻雨雪灾害等恶劣天气情况，及时向运输企业和社会通报气象和道路通行状况信息，及时处理、协调各种运输方式的衔接。（区局安监股牵头，区局相关科室配合，区交通综合执法大队、运管所、工程股落实）
七、加强应急防范，保障交通通畅
（一）制定旅客疏散、突发事件应急预案。在人流量较大时刻或遇突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和中断运输等情况时，要及时启动应急预案，组织工作人员做好乘客疏散工作，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，避免发生灾情。（区运管所牵头，各运输企业落实）
（二）加强公路巡查和养护力度。农村公路养护所对发现路面、桥涵损坏等要及时修复。实时监控易结冰路段，储备充足的应急物资、机械，一旦因恶劣天气、自然灾害等造成阻车，及时启动应急预案，组织抢通，确保道路安全畅通。（区农村公路养护所牵头，区交通综合执法大队配合）
（三）备好备足应急储备物资。区运管所、运输企业要在春运前对食品、药品、油料、运力、机械设备等应急物资储备情况进行全面检查，储备不足的要及时进行补充，确保能够及时调用。要统计应急储备物资情况，于1月23日前将汇总清单上报区局春运办，以便汇总上报市局春运办。（区局春运办牵头，区运管所、各运输企业落实）
八、加强宣传，营造良好氛围
各单位要高度重视春运宣传工作，充分发挥各类载体的导向作用。围绕春运筹备工作，春运首日、春节前客流高峰口、除夕、春运结束日、情满旅途活动以及应对恶劣天气等，主要环节和重要节点主动策划系列报道，重点报道生产、管理、服务一线及老少边贫地区交通运输从业人员无私忘我、服务春运的良好形象；主动引导相关单位、部门及重点交通运输企业，推选行业典型；主动对接新闻媒体，争取版面资源；建立完善新闻发言人制度，及时向社会通报春运进展情况，发布信息指南，引导旅客安全有序出行；积极回应群众关心的问题，及早发布群众迫切关注的出行政策、动态信息。要在出行人流密集的地方，通过LED显示屏、标语、板报、横幅、春运服务手册、春运须知等载体，做好春运出行、安全、服务等相关事项的宣传，营造良好的春运氛围。（区局办公室牵头，区局春运办、区运管所、区交通综合执法大队、区交通质监所落实）
篇六
为全力做好**年春运期间全县交通运输工作，根据省、市春运工作电视电话会议精神和《**县人民政府办公室关于全力做好**年春运工作的通知》(安府办字〔**〕6号)要求，为应对春运期间可能出现的因各种突发性事件导致大量旅客滞留和群体性事件等情况，保障公路畅通和运输安全,及时、妥善采取处置措施，确保春运工作安全、有序、高效地进行，结合我县交通运输行业实际，特制定本预案。
一、春运工作应急领导小组
**
应急领导小组下设办公室，办公室设在局安全办，彭秋桂、刘志辉任办公室副主任，具体负责督促检查各单位春运应急工作开展情况，协调处理各类突发事件。联系电话：**
二、应急领导小组主要工作任务
1、负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
2、研究制定应急处理道路运输、公路、渡口等突发事件以及紧急运输保障的措施。
3、研究制定突发性群体事件处置对策和措施。
4、接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送交通部门重大突发事件情况。
5、应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路、水路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。
6、应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
7、应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
三、各相关单位主要工作任务
1、公路运输管理所：根据全县营运客车总数的5%预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。
2、农村公路管理所：因雨、雪、雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行抢修保通，保障公路畅通。
3、渡口站：负责渡口的应急救援工作，根据天气情况及时发布渡船运行警（通）告，特殊情况下采取停渡等措施。
（五）运输企业：
1、发生重大突发事件时，第一时间上报县局应急领导小组办公室，随时报告事件动态。
2、全力维护运输秩序，保障救援工作有序开展。
3、发生旅客大量滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。
4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。
四、应急处置
（一）公路发生突发事件应急处理
1、突发事件发生后，启动公路应急预案，公路管理部门应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。
2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。
（二）道路运输突发事件应急处理
1、在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，运输管理部门立即开展工作，启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。
2、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
3、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。
4、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。
（三）渡口交通应急处理。
渡运出现一般险情时，启动渡口运输应急预案，按照预案程序开展各项工作。发生重大事件时，应立即上报局应急领导小组办公室。
（四）新闻宣传应急处理。
突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向局报告有关情况，县局将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。
各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
各单位请于**年1月31日前将各单位春运应急工作预案、应急工作领导小组名单、联系电话和应急值班名单表报送局应急办公室。
五、工作要求
1、各单位要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
2、各单位要认真落实责任，按照“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的要求，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
3、接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任；对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。
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